说着，冯征继续说道，“至于南方，也并不只是一个百越，百越之外，还有大片广袤的土地。这些地方又能耕作，又适合发展海洋经济！能称得上宝地的地方，在大兴的四周多的是，我们并不能只把眼光放眼于匈奴和东胡这些身上，只有大步跨出去，大秦才能够得到无上的财富，更光明的未来。”
“好！”
冯征的话，当即引起了一帮人的连连叫好与喝彩。
他们虽然不喜欢冯征，但是他们却喜欢冯征，能够给他们带来无穷无尽的财富呀。
一场朝会之后，嬴政把冯征给留了下来，让他仔细讲解了一番自己的想法，冯征就把自己的计划告诉了嬴政。
“陛下，如今之际，向东的重要意义在于开发齐地和沿海地方。”
冯征对嬴政说道，“齐地，地方富庶，非其他地方可比！如今已经归顺了朝廷，但是朝廷并没有很好的将其使用更没有完全掌控这一片地方，那这个富庶对于大秦来说不是有利反而有害。”
“嗯。”
听到冯征的话，嬴政连连点头，“是这个道理，你说的正是。齐地，也是朕的心头之患。”
没错，一个富庶的地方，但是朝廷对他的管控能力是很弱的，或者不足够，那是绝对有问题的。
这样的问题，很可能会一步步的放大，直到，这么一个地方的力量能够撕裂甚至左右大局！
东汉末年对于地方的放任，让地方的氏族和官府进行勾结，形成地方的军阀派系，从而导致整个王朝加速分崩离析，以及唐朝时候对于地方，尤其是河北地区的失控，导致了安史之乱，直接在一夜之间摧毁了大唐王朝的向心力，这些都是因为朝廷对于强势地区的弱势管理。
从根本上说是中央与地方在资源和能力分配上的失衡。
一块肥肉如果落不到朝廷中央的手里面，那必然会落到地方的手里地方拿到这一股强势资源，之后绝对会一步步发展壮大，从各种层面上对朝廷形成威慑，甚至会反过来威胁朝廷的生存和安定。
这，是历史的必然，也是形式的必然更是人类社会的必然。
所以！
如何能够有效地化解这个问题就成为历朝历代王朝统治者们，所不得不面临的问题。
秦朝一统的时候，秦始皇面临这样的问题，曾经做出
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