“陛下圣明。”
冯征笑道，“首先，是王畿之地，尽数关中，臣打算，耗费一百万石粮食，总雇佣三十万人左右。如此的话，每个人，可以分到三石左右的粮食。
而且，如今也不是农忙十分，也不会耽误农时。每个人，干个几天工，能领到三石的粮食，那对其家里来说，弥足珍贵了！”
“恩，你却是有如此的心思……”
嬴政听了，当即点头道，“很是不错……只是，每人三石，是否有些多了？”
每人三石，这够一个普通人，吃上好几个月，甚至半年了！
这是不是有点过了？
这也是嬴政，身在其位，而不得不考虑的问题。
惠一方，而且是百姓，对百姓是好事，但是，对整个大秦来说，是不是，这力度有些没必要？
毕竟，这王畿之地，也没有受灾啊！
朝廷的粮食，所能用到的地方多了去了，百姓还没有受灾，就把这些粮食如此大度的发放到他们手里，是否是最为有意义的？
在嬴政的眼里，朝廷需要的是合理，而不是慈悲。
这可不是什么无情和不仁，反而是为了大局的最大的仁！
救一人为义,救十人为侠,救万人方为圣，而救百万千万之人，方为人君。
坐在嬴政这个位置上，若是只考虑一人的得失，一群普通人的利益，那注定是不能成大事的。
慈不掌兵义不掌财，作为君王，那是最不能无原则的仁慈仁义的。
“陛下，此番，臣也考虑了这些……”
冯征说道，“不过，臣还是认为，这笔粮食，可以花，且，亦然有用。”
“哦？为何？”
听到冯征的话，嬴政当即问道。
“陛下，咸阳城，乃是天子脚下，首善之区。这王畿，涵盖整个关中。这些地方的百姓若是不殷实不参与，那么，光靠一座咸阳城来独自支撑商贾，是不行的。”
冯征说道，“所以，我们得想办法，让这些百姓参与进来。只有得利者，方更能想着行利。
百姓嘛，所求者，其实就是一个殷实，温饱。您把这问题给他们解决了，他们就会有精力时间和心思，投放到别的地方。
比如，做工，经商。这参与的人多了，商业才会越发达。参与的多了，想要抽身，那也不会容易的！否则，独守一座咸阳城，咱们大
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